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新旧动能转换,关键靠创新。

我们要面向实践开展理论研究,加强调查研究,了解实践、把握实践,以习近平经济思想的精神实质指导实践。要面向如何扎实推动共同富裕开展理论研究,鼓励勤劳致富,畅通社会向上流动通道,积极研究如何做到正确处理效率与公平的关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。

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习近平经济思想高度重视生产力发展,并根据实践发展需要,强调完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展。马克思主义政治经济学诞生于资本主义社会矛盾问题集中暴发的历史时期。只有中国共产党才能总揽全局、协调各方,带领人民集中力量攻坚克难,正确处理不同形势下的风险挑战,取得一系列历史性成就。当前世界正面临百年未有之大变局,国际形势的不稳定性不确定性明显增加,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头,国际大循环动能明显减弱。我们需要在把握生产力与生产关系的相互作用中破解发展难题,推动生产关系与生产力发展更加协调适应。

我国进入新发展阶段,社会主要矛盾发生新变化,世界形势复杂多变、科学技术迭代加速、产业升级日新月异,这些都要求我们始终坚持求真务实,把握事物的本质和规律、寻求破解问题的方式路径,开展广泛深入的调查研究进而提出现实要求。习近平经济思想明确坚持和完善社会主义基本经济制度,强调公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。各级党委要切实扛起政治责任,提高对审计工作的领导力,用好审计委员会和审计办这个平台,理顺工作机制,坚决防止以老办法运行新体制。

另一方面做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力,做到整改到位、处理到位、问责到位。中央审计委员会责任重大,作用重要。要总结好、运用好党关于新时代审计工作的理论成果和实践成果,长期坚持并不断丰富发展,指导审计工作实现更大作为。所谓言者无罪,闻者足戒,对审计要有正确清醒的认识,虚心接受审计指出的问题,认真采纳审计提出的建议,要有这个胸怀和雅量,不能遮丑护短甚至是对抗。

要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考,紧盯反复出现、经常发生的问题开展专项整治,对重大问题要盯住不放、一追到底,适时开展整改回头看,多杀回马枪。发挥好经济运行探头作用,密切关注地方政府债务、金融、房地产、粮食、能源等重点领域,增强前瞻性、提升敏锐性,牢牢守住不发生系统性风险底线。

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坚持审计力量下沉基层,在就业、优抚、医疗、教育、乡村振兴战略实施、重要农产品稳产保供等重点民生领域审计中,紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,紧盯民生资金分配使用的关键环节,强化监督检查,推动惠民富民政策落实,维护公平正义,增进民生福祉。审计工作取得的这些变革和成就,是新时代中国特色社会主义思想在审计领域的具体实践,彰显了党的创新理论的真理力量,具有鲜明的时代性和实践性。2023年10月10日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察。做好新一届中央审计委员会工作,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,聚焦全局性、长远性、战略性问题,加强审计领域战略谋划和顶层设计,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。

在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。一是深入推进审计管理体制改革,党中央对审计工作的集中统一领导不断细化实化制度化。中央审计委员会各成员单位要结合本职,带头支持配合审计,深化审计成果运用,增强监督合力。加大对金融支持实体经济、助企纾困政策落实情况的审计力度,推动落实好两个毫不动摇,助力优化营商环境,保障好民营企业合法权益,促进稳定预期、提振信心,激发市场活力和发展内生动力。

三、加强审计自身建设今年是审计机关成立40周年。深化审计监督与其他各类监督贯通协同,目的就是要用好审计成果,在审计整改上打好组合拳,加大责任追究和组织处理力度,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责。

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要全面从严治党治审,认真按照党中央部署深入开展主题教育和审计队伍教育整顿,建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍,推动新时代审计工作高质量发展,不断开创审计工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。我们强调审计监督要全面覆盖,就是消除监督盲区和死角,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,让审计对象感到审计像影子一样时时在身边,时时有头顶三尺有监督,不畏人知畏审计的自觉。

中央政治局常委会每年听取审议中央预算执行和其他财政支出审计情况报告。这是11日上午,习近平在沧州市黄骅市旧城镇仙庄片区旱碱地麦田考察时,同种植户、农技专家亲切交流。要聚焦推动兜牢民生底线。但世界经济形势总体不容乐观,困难挑战和不确定性仍然不少。加大对重大项目、重大战略和重大举措落实落地情况的监督力度,推动各地方、部门和单位完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,促进解决发展中的不平衡不充分问题,提高发展质量和效益。要坚持稳中求进工作总基调,围绕财政、货币、产业、科技、社会5大政策,突出纲举目张的重大问题加大审计力度,促进各地区、部门和单位把党中央决策部署贯彻好、落实好。

我们强调审计监督要权威高效,就是审计通过自身的努力赢得良好声誉,各个方面都信任审计、支持审计、配合审计,让审计监督能够顺畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥。通过审计,严肃处置了一批有重大影响的典型问题线索,揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患,铲除了一些严重阻碍改革发展的毒瘤,推动解决了一些长期未解决的顽瘴,惩治了一批侵害群众切身利益的蝇贪。

新时代新征程上,党中央对审计寄予厚望,审计工作使命光荣,任务更加艰巨。这是10日下午,习近平在中国石化九江分公司考察时,同企业员工亲切交流。

另一方面要增强审计的政治属性和政治功能,提高政治能力,把党中央意图和部署把握准、领会透、落实好,保障党中央令行禁止。形势越是严峻复杂,越是要坚持和加强党的全面领导,进一步加强和改善党中央对审计工作的集中统一领导。

当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期通过审计,严肃处置了一批有重大影响的典型问题线索,揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患,铲除了一些严重阻碍改革发展的毒瘤,推动解决了一些长期未解决的顽瘴,惩治了一批侵害群众切身利益的蝇贪。三、加强审计自身建设今年是审计机关成立40周年。在内容上,兼顾质量和效率,以重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的深度监督,形成实际的、实质的震慑。

要完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求,坚持敢审敢严,以党中央决策部署为标尺,以法律法规为准绳,该出手时就出手,把问题原原本本揭示出来。自1983年成立以来,审计机关始终围绕党和国家中心工作,自觉服务大局,在促进党中央令行禁止、维护经济秩序、严肃财经纪律、深化反腐治乱等方面发挥了重要作用,为党和国家事业发展提供了有力保障。

组建中央审计委员会,召开5次中央审计委员会全体会议,研究审议审计监督重大事项,统筹谋划、协调推进审计领域重大工作,强化对地方各级党委审计委员会工作的领导和指导。这就要求,一方面必须苦练内功,坚持依法审计,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,打造经济监督的特种部队,把问题查准、查深、查透。

一、进一步推动审计工作高质量发展做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力,具体要做到三个如。我们强调审计监督要权威高效,就是审计通过自身的努力赢得良好声誉,各个方面都信任审计、支持审计、配合审计,让审计监督能够顺畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥。

在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话(2023年5月23日)习近平审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。要坚持稳中求进工作总基调,围绕财政、货币、产业、科技、社会5大政策,突出纲举目张的重大问题加大审计力度,促进各地区、部门和单位把党中央决策部署贯彻好、落实好。各级党委和政府、有关部门和单位对审计的理解支持不能停留在口头上,要落实到实际行动中。要完整、准确、全面向党中央报告审计发现的问题,坚持敢说敢言,不受任何利益驱使,不向任何力量屈服,也不去揣摩领导想法,把问题原原本本报告上来。

在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。要全面从严治党治审,认真按照党中央部署深入开展主题教育和审计队伍教育整顿,建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍,推动新时代审计工作高质量发展,不断开创审计工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

另一方面做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力,做到整改到位、处理到位、问责到位。在党中央集中统一领导下,审计工作运行机制不断优化完善,审计工作全国一盘棋加快形成。

改革审计管理体制,组建中央审计委员会,目的就是加强党中央对审计工作的集中统一领导。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。

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